¿Quién asistiría a las reuniones del Concejo?
Actualmente, el administrador municipal asiste a las reuniones del Concejo. Los concejales pueden preguntar al principal responsable ejecutivo cómo se gestiona la ciudad o sobre el estado de un proyecto o iniciativa, en una reunión a la que los residentes pueden asistir o que pueden ver. Esto ofrece la oportunidad de hacer preguntas públicamente y escuchar la respuesta.
La Medida EE convertiría al alcalde en el principal responsable ejecutivo, pero le permitiría asistir a las reuniones del Concejo y de sus comités mediante un representante designado, salvo que se le dispensara. El administrador municipal también podría cumplir el requisito de asistencia al Concejo mediante un representante designado. Carta orgánica propuesta, §§ 305(c), 504(b). (en inglés)
La medida incluye una obligación de asistencia, pero no exigiría que el principal responsable ejecutivo respondiera personalmente a las preguntas ordinarias del Concejo. Creemos que la responsabilidad directa de dirigir los departamentos municipales debería ir acompañada de preguntas públicas periódicas de los representantes de las personas a quienes sirven esos departamentos.
El alcalde tendría otras obligaciones de reuniones públicas
El alcalde todavía tendría que pronunciar personalmente un discurso anual sobre el estado de la ciudad. El alcalde y el personal designado también deberían celebrar cuatro reuniones públicas adicionales cada año. Son oportunidades de participación pública, pero no sustituyen las preguntas continuas que pueden hacerse en las reuniones ordinarias del Concejo. § 305. (en inglés)
¿Qué hay de las nuevas herramientas de supervisión?
La Medida EE incluye facultades de información e investigación para el Concejo y autoriza una oficina independiente de análisis presupuestario y legislativo. Los concejales conservarían el derecho a solicitar información y dar seguimiento a solicitudes de servicios. Estas disposiciones podrían ayudar al Concejo a examinar las decisiones municipales. §§ 207, 218, 405. (en inglés)
Apoyamos un mejor acceso a la información. También creemos que los residentes y los concejales necesitan oportunidades de hacer preguntas a quien toma las decisiones ejecutivas. Las herramientas de supervisión propuestas no compensarían completamente la concentración de poder en la alcaldía ni sustituirían esas preguntas directas.
Rendición de cuentas entre elecciones
Los partidarios argumentan que los votantes ya responsabilizan al alcalde por los servicios municipales, por lo que su autoridad formal debería corresponder a esa responsabilidad. Entendemos el razonamiento. Pero los residentes también necesitan maneras de obtener respuestas y abordar problemas durante el mandato del alcalde.
Rendir cuentas significa explicar las decisiones y afrontar consecuencias por una conducta indebida. La supervisión jurídica, ética, de auditoría, del Concejo y judicial sigue siendo un control importante, junto con las elecciones. Queremos una carta orgánica que haga esos controles efectivos y visibles durante toda una administración. Creemos que Oakland puede reforzar la supervisión sin adoptar esta transferencia de autoridad ejecutiva.